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[通知公告] 关于县城出租汽车罢运有关的几点说明

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发表于 2010-6-2 17:40:26 | 显示全部楼层 |阅读模式

2010年5月19日上午,县城部分出租车承租人员因不满出租车公司订立的承包合同中的某些条款,相继开始罢运,至今已历时13天。目前,罢运车辆中,停放在体育广场的有143台,停放在承租人住处的有77台。事件发生后,县委、县政府、县第二轮出租汽车特许经营权出让工作领导小组及相关部门为恢复正常营运做了大量工作。现将有关情况进行如下说明:

一、出租车罢运的根源分析

从司机代表诉求和阐述的理由分析,本次罢运根源主要有三个方面:

1、思想认识存在误区。罢运人员认为不论上访是否有理,只要是群体性上访、反复上访,政府为息访都会作出让步,上访人员都可从中获益。他们甚至认为,日综合费从公司要求的110元下调到87元,不是政府依法监管的结果,而是他们3月份闹出来的结果。

2、规范管理引发矛盾。在上一轮及本轮年初签订合同时,出租车公司与承租人签订的承包合同,都未经县城管执法局审核备案,为出租车管理留下了极大隐患。如上一轮承包合同将车辆残值约定给了承租人,而且赋予了承租人优先承租权;本轮年初签订的承包合同,不仅将车辆残值、优先权约定给了承租人,而且擅自出台了首付承包款(7.7万元)和日综合费(110元/日)。公司也知道首付款7.7万元、日综合费110元的标准承包人不会同意。为此,同时出台了三个诱人的条件:一是继续把车辆残值让渡给承租人;二是公司每台车设置1.2万元的奖金(每年2000元);三是承租人借款3万元给公司,六年时间内本息逐日返还,每天核减日综合费25元。这些条件,表面上是给予出租车司机利益,实质上暗藏陷阱。由于此合同的出台,导致了今年3月份的上访事件。县委、县政府在接访过程中,明确指出未经相关部门审核备案、违背招标响应条件的合同是无效合同。县城管执法局根据县委、县政府的指示,要求公司严格按照本届招标的响应条件、《桃源县县城区出租汽车经营权特许经营合同》和相关法律法规,修改出租汽车承包合同,并报主管部门备案。公司报批备案的合同,删除了赋予优先权和车辆残值的条款以及设置1.2万元诚信奖励基金的条款,新增加按6000元/台的标准向承租人收取安全生产及优质服务履约保证金,(每年退1000元,并计息)的条款。县城管执法局在审核时,认为送审备案的合同符合相关法规政策,要求三家公司按照备案合同与承租人重新签订承包合同。承租人误认为政府核定了日综合费后,只要将原合同日综合费一项从110元改为87元就可以了,得知公司重新拟定了合同后,认为重新拟定的合同某些条款不如原来的合同优惠,进而认为是“霸王合同”而拒签。

3、禁止炒牌导致冲突。2008年12月,县城管执法局发现出租车炒牌现象严重,即下发了关于禁止炒牌的通告。本轮经营权出让后,炒牌现象愈演愈烈,2010年5月11日,县政府按照省政府办公厅﹝2009﹞58号文件精神及省建设厅、省交通运输厅、省信访局的要求,出台了桃政通﹝2010﹞1号通告,这个通告表明了县政府打击非法炒牌的态度和措施。承租人认为外地打击炒牌是睁一只眼闭一只眼,没有桃源这么认真和严厉;而政府打击炒牌现象越认真、越严厉,承租人员炒牌的非法利益越得不到保证。

二、政府所做的工作

1、组织对话,解答政策。在5月19日罢运前,县城管执法局多次找出租车承租人的代表进行沟通,县城镇办和县城管执法局先后两次与出租车承租人进行大规模面对面的对话。5月19日罢运后,县委县政府主要领导,县城管执法局、县城镇办相关人员多次到体育场与罢运人员沟通,要求罢运人员组织代表进行对话,但他们都以没有代表为由不予响应。5月24日,罢运人员到县政府集访,县政府分管领导在县政府一会议室与集访人员进行了直接对话,阐述了政府的态度。

2、向上汇报,对接政策。5月19日开始罢运当天下午,县城管执法局、县信访局即派人赶赴省信访局、省交通运输厅、省建设厅、市信访局,汇报我县出租汽车罢运的相关情况和我县前段所做的工作情况,在界定出租车产权、打击炒牌等问题上,得到了上级的坚决支持。

3、监控现场,掌握信息。罢运发生后,县城管执法局、县公安局实行24小时值班,对出租车停放现场进行监控,及时掌握动态;同时,在罢运人员内部布控眼线,密切掌握罢运人员思想动向和行动措施。

4、督促公司,加强整改。根据县城管执法局授权与出租车公司签订的《桃源县城区出租汽车经营权特许经营合同》,公司应该承担起维稳责任,而且罢运主要是由于公司过去管理不规范留下隐患引起的。的士罢运事件发生后,县城镇办、县城管执法局按照县委、县政府的意图,多次召开出租车公司负责人会议,要求三家公司切实承担维稳责任,主动做好矛盾化解工作,尽快恢复正常营运。

5、介入调查,强制复运。罢运事件发生后,县委、县政府主要领导分别于5月20日晚、5月21日下午召开紧急调度会,要求县公安局、县城管执法局向罢运人员下发《禁止出租汽车擅自停业的通知》,对罢运牵头人员进行调查、警示谈话,并三次约定强制恢复营运的最后时间。但通知下发之后,临近恢复运营的最后时间时,由于现场情况复杂、担心处置难以掌控,强制行动都不得不放弃。

6、落实包保,分工化解。5月22日下午,县委、县政府主要领导召开了出租车过户担保人员会议,要求车辆过户担保人员做好担保对象的思想转化工作,带头上路恢复营运;5月24日下午,县委、县政府主要领导又召开出租车所属乡镇党委书记和所属村(社区)支部书记会议。要求相关乡镇、村(社区)做好本乡镇、本村(社区)出租车从业人员的劝导工作,动员罢运人员尽快恢复正常营运。各乡镇、村(社区)在5月24日、25日与本乡镇、村(社区)的出租车从业人员进行了沟通和劝导,虽然收到了一定成效,但并不明显。

7、组织司机,代驾营运。在强制清场无奈、公司督促复运无力、包保化解无效的情况下,5月27日,县城管执法局与三家公司协商,要求三家公司组织10-20名司机,临时接管部分停放在承租人住处的停运车辆,实行代驾营运,试图打开罢运的缺口。但在代驾司机如何聘请、代驾车辆如何组织上,找不到切实可行的办法而搁置。特别是在代驾车辆组织上难度比较大。因为尽管一批人想复运,但他们担心遭到罢运组织者的打击报复,不愿意交车代驾营运。

三.、政府态度及下步工作措施

鉴于此次出租车罢运已过了15天,县委、县政府主要领导组织召开专题工作会议,要求依法依规处理好矛盾,确保出租车尽快恢复正常营运;重申解决此次出租车罢运事件,必须从根本出发,严格执行相关法律及文件精神和县政府关于第二轮出租车特许经营权的招标响应条件。

一方面责成县城管执法局加强监管,督促三家公司主动联络承租人,加强对话;另一方面责成三家公司落实责任,严格按照县政府关于第二轮出租车特许经营权的招标响应条件规范承包合同条款,动员承租人员签订承包合同,上路营运。

发表于 2010-6-2 18:22:42 | 显示全部楼层
没有优先权他们还搞个鸟啊!你叫他们去跳楼去吧.
发表于 2010-6-2 19:06:53 | 显示全部楼层
拥护政府发言人的说明,但还有两点看法必须补上!

1)严肃处理桃政通﹝2010﹞1号通告下达前后仍然炒牌者.强迫炒牌者交出非法所得!
2)承包者优先权不能保证.同理,公司承包六年后也必须重新洗牌,不能老让那几个占着公司位置.
发表于 2010-6-2 19:38:37 | 显示全部楼层
情况说明得清楚,的士司机们应懂法知理。
发表于 2010-6-2 20:44:45 | 显示全部楼层
回复 3# 小范


    {:4_97:}
发表于 2010-6-2 21:48:32 | 显示全部楼层
为什么政府就不能从出租公司寻找突破口呢。
发表于 2010-6-2 22:57:32 | 显示全部楼层
不怕死的都可以现在去广场看看热闹去!本人刚刚从那边看热闹回来,因为怕身上沾上血,所以赶快跑回来了。
据说是某的士公司召了黑社会,聚集在地税局门前,已经有几十个了,基本上是十几岁的年轻哥哥们。几百个的士司机,也在陆陆续续的往广场赶。不晓得是不是某人之前所说的“血溅桃城”开始了?
发表于 2010-6-3 08:03:24 | 显示全部楼层
都是他妈的狗日的公司乱搞惹出来的
发表于 2010-6-3 08:45:29 | 显示全部楼层
在的士罢运的事件中,还是可以看得出政府的良苦用心!师傅们,上路吧,别让老百姓跟着遭殃。
发表于 2010-6-3 08:59:38 | 显示全部楼层
这下,老百姓都了解真相啦!~~~~~~

我还是关心一个问题,遇到的士不打表、多收费、老百姓向谁举报???

建议相关部门把举报电话、处罚条款向社会公布。。。
发表于 2010-6-3 09:47:14 | 显示全部楼层
我想问问,那如果没有出现矛盾,的士司机是不是就这样让这个有的陷阱的合同给蒙骗了,政府的文件为什么不能在新一轮出租车上路之前去台啊,我看,事情不会就这么简单。同时可以看去,政府对此次的罢运确实做了努力,但这次事件的发生,政府难道就一点点责任都没有嘛
发表于 2010-6-3 10:14:20 | 显示全部楼层
同时,对于炒卖车的事应该一查到底,予以严惩。其实对于真正养家糊口的士司机来说,他是不会炒卖的士车的,有谁会愿意把一个能够养家糊口的生计给倒卖了呢
发表于 2010-6-3 10:36:26 | 显示全部楼层
桃源的士可有可无!!
发表于 2010-6-3 12:15:28 | 显示全部楼层
给私家车发放临时营运证解决老百姓出行难,
发表于 2010-6-3 12:38:50 | 显示全部楼层
2010年6月2日晚九点半左右,一群持刀的黑社会歹徒欲在广场强行拖车,迫使司机们复运,最后被公安赶跑,怀疑是受某出租车公司雇佣!
在上一轮经营中,某出租车公司与承包车主发生矛盾,曾经雇请八字路绰号"李三二"的手下,强行抢车,并造成司机一定伤害.弄不明白的是这样的黑社会公司,居然能够在桃源安营扎寨,永续经营!到底是谁黑啊?大家应该清楚一些了吧!
发表于 2010-6-3 13:07:04 | 显示全部楼层
回复 15# 猪猪侠


   也许他们本来就控制着黑社会啊!
发表于 2010-6-3 20:28:34 | 显示全部楼层
事已至此,该结束啦
发表于 2010-6-3 21:07:57 | 显示全部楼层
处险应知险,
知险应化险。
发表于 2010-6-3 21:25:20 | 显示全部楼层
取消什么公司,要愿意从事出租行业的人自己买车,自己到交警部门办理出租车牌照交管理费不更省事.......
发表于 2010-6-3 21:37:35 | 显示全部楼层
知道了
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